2007年，中國推出一系列政策，包括優質棉花補貼以及政策保險，根據“十一五計劃”（2006－2010）中國計劃在新疆維吾爾自治區投資7.5億元，建設優質棉花生產基地，這些計劃提高了農民種植棉花的積極性，國家共計局統計顯示，中國2007年棉花種植總面積達到559萬公頃，年比提高3.3％，當年棉花產量達到760萬噸，年比提高12.6％。
2007年，中國進口246萬噸棉花，年比減少32.5％，主要有以下三個原因：
1） 本國棉產量提高。
2）中國紡織服裝出口增長放緩。2007年，中國紡織服裝出口達到1711.7億美元。
3) 進口棉花價格上漲。2007年，中國進口棉花平均價格為每噸1,415 美元，年比提高 5.6％，主要受到一些因素的沖擊，包括美國取消棉花出口補貼，全球市場棉花產量預期減少，全球農產品價格大幅上揚。
中國國家統計局統計數字顯示，2007年，中國規模以上（年銷售額超過 500萬元）的公司紡紗產量達到1994萬噸，年比提高14.6％，或者增加254萬噸。根據55％（被業內視為最低比率）的棉紡工藝率計算，中國當年棉花消耗量可能為1096萬噸，缺口可能100萬噸。
